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名稱:固體廢物污染控制標準
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《國家危險廢物名錄》共涉及47類廢物,其中編號為HW01-- HW18的廢物名稱具有行業來源特征,是以來源命名的;編號為HW19---HW47的廢物名稱具有成分特征,是以危害成分命名的,但在《名錄》中未限定危害成分的含量,需要其他的標準鑒別其危害程度。《國家危險廢物名錄》是我國的第一批《名錄》。隨著我國經濟和社會的發展,《國家危險廢物名錄》必將不定期地修補。我國規定凡是列人《名錄》中的廢物均為危險廢物,必須納人危險廢物管理體系進行統一管理。 (城市垃圾產生源分類及垃圾排放)) (CJ /r 3033-1996)規定了城市垃圾的分類原則和產生源的分類,即居民垃圾產生場所、清掃垃圾產生場所、商業單位、行政事業單位、醫療衛生單位、交通運輸垃圾產生場所、建筑裝修場所、工業企業單位和其他垃圾產生場所共9類。
(進口廢物環境保護控制標準(試行))(GB 16487.1一12-1996)是根據(固體法)和(廢物進口環境保護管理暫行規定》的要求以及為遏止“洋垃圾”人境而緊急制定的。這在國際上尚屬首次有鮮明的中國特色。這一標準根據《國家限制進口的可用作原料的廢物名錄)分為12個分標準,即骨廢料、冶煉渣、木及木制品廢料、廢紙或紙板、紡織品廢物、廢鋼鐵、廢有色金屬、廢電池、廢電線電纜、廢五金電器、供拆卸的船舶及其他浮動結構體、廢塑料。根據(廢物進口環境保護管理暫行規定),國家商檢部門依據這一標準對進口的可用作原料的廢物進行商檢,海關根據國家環保總局出具的進口廢物審批證書和國家商檢部門出具的檢驗合格證書放行,徹底堵住了“洋垃圾”的人境通道。
現代技術發展迅速,為提高垃圾處理水平、更新傳統的處理工藝創造了條件。發達國家垃圾處理水平要領先我國10-20年,在不斷吸收國外的先進技術和經驗的基礎上,結合我國的實際情況,修改制定垃圾處理技術標準對提高垃圾處理水平具有重要現實意義。例如:國外從20世紀so年****始在垃圾填埋場防滲處理中試用人工合成襯層作為防滲材料,目前已成為一項成熟技術,得到廣泛應用。近年來我國也已開始這方面的研究和使用,因此有必要制定人工防滲的相關規定及標準。制定垃圾處理標準的目的是規范城市垃圾處理場建設、提高城市垃圾處理水平、減少和防止城市垃場處置過程中對環境的污染。所有這些均離不開現有的經濟能力和技術水平。因此在制定我國垃圾處理標準方面以下幾個因素值得借鑒:
(1)地區性差異因素。我國由于幅員遼闊、地區性差異很大,因而對垃圾處理方式產生了較大影響,在制定垃圾處理標準時應考慮這些因素。’:
(2)適度超前性原則。我國目前仍是發展中國家,我們的垃圾處理水平落后于發達國家10 -20年左右,因此如將垃圾處理標準定得過高,則形同虛設,標準也就失去了存在意義,因為根本就達不了標。但如與現有處理水平相當,又無法促進現有垃圾處理技術的研究、開發和使用推廣。 (3)均衡性因素。均衡性因素就是要求垃圾處理技術標準要與其他污染治理的技術水平相一致。如果把其他垃圾看作一個污染源來治理并按很高標準來治理,而其他污染源(如城市污水、工業污水等)的治理標準定得很低,則這樣的垃圾處理是不經濟的,也不能達到預期的目標。
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